- 李俊;蔡宇宏;
统一战线的话语表达涉及对统一战线的性质、内容和特征的把握。分析中国语境下统一战线话语表达形态的历史演进,有利于提高对统一战线的科学认识,更深入理解统一战线的"最大政治"地位和功能。近百年来,中国共产党在不同历史时期对统一战线的性质、构成、范围、主题、任务、特征等作出相应话语表达:革命形态的统一战线、建设形态的统一战线和治理形态的统一战线。革命形态的统一战线以阶级为联盟主体,以反帝国主义、反封建主义和反官僚资本主义的社会革命为共识,以阶级性联盟、国共合作为联盟主线。建设形态的统一战线以劳动者、建设者、爱国者为联盟主体,以社会主义和爱国主义的政治认同为共识,以现代化建设和祖国统一为工作主线。治理形态的统一战线以中华民族命运共同体为联盟主体,以中华民族伟大复兴的文化认同为共识,以推进国家治理体系和治理能力现代化为工作主线。统一战线话语表达形态的百年演进具有相应规律:反映统一战线联盟主体扩大、思想政治基础丰富发展、价值视阈扩展、使命任务发展的进程。新时代统一战线话语表达要立足新实践,实现新发展。
2020年05期 v.4;No.23 1-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 509K] - 黄天柱;
无党派人士作为独立的一个方面参加多党合作,是中国新型政党制度的一大特色,也是对世界政党政治文明的一大增量贡献。它由一种政治生活惯例上升为一项国家制度安排,既是历史发展的产物,也是政治设计的成果,体现了中国社会的特点和中国共产党的政治智慧。无党派人士参加多党合作有其历史逻辑和实践逻辑,而贯穿其中的基本理论依据是无党派人士的党派性。我国无党派人士在代表性、政治性、中介性、组织性等方面部分具备现代政党的基本特征。实践证明,无党派人士参加多党合作有独特的功能价值:打造更具包容性的政党政治生态,赢得内外交流交往的主动权,实现政党组织再生产和政党制度可持续,构建良性政治和社会秩序。新时代,中国共产党站在治国理政战略高度对无党派人士给予新期待,有必要从国家治理现代化角度对无党派人士在理论上作出新定位和新表述。参照"民主党派是中国特色社会主义参政党"这一定位,无党派人士在我国新型政党制度中的地位和作用可归纳为"自觉接受中国共产党领导、与中国共产党通力合作、与各民主党派共同履职的中国特色社会主义参政者"。在明确新定位的基础上,要着力加强无党派人士队伍建设,回答和破解无党派人士工作中面临的社会基础、认定登记、成长规律、"群而不党"的组织和政治优势发挥、知联会的定位和作用发挥、统战部门的牵头协调作用等理论、实践和政策问题,形成完备的无党派人士理论体系、政策体系和工作体系。
2020年05期 v.4;No.23 9-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 540K] - 韩克芳;
中华民族共同体与中国国家共同体在形成发展中存在交叉同构关系。中华民族共同体建设既要采取认同的路径,也要采取法治的路径。法治建设不仅有助于铸牢中华民族共同体意识,而且有助于夯实整个中华民族共同体。中华人民共和国成立以来,中华民族共同体法治建设形成了重要实践成果:"中华民族"概念入宪,形成了较为完善的民族法规体系及支持少数民族地区发展的政策体系。新时代,中华民族共同体法治建设要融入国家治理现代化进程,坚持和完善中华民族共同体法治建设的理念和制度设计。
2020年05期 v.4;No.23 25-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 498K] - 罗来军;
推动成渝地区双城经济圈建设是党中央作出的重大决策部署,对促进区域协调发展、扩大对外开放合作、畅通国内国际双循环具有十分重要的作用。基于成渝地区双城经济圈建设为民营经济发展带来的机遇,民营经济在其中实现更好更快的发展,应着重提升民营企业核心创新力,持续优化营商环境,进一步拓展民营企业开放发展空间,加快提升金融服务实体经济能力,大力弘扬和培育企业家精神,健全完善民营经济发展相关政策。
2020年05期 v.4;No.23 30-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 506K] - 陈章喜;
自回归以来,澳门城市发展向着国际城市的目标方位迈进,根本扭转了在回归前长达数年的经济衰退局面,实现了持续高速增长和高质量发展、社会繁荣稳定。澳门为摆脱博彩业"一业独大"的被动局面,积极推行经济适度多元化发展,主要非博彩产业与会展业、中医药业、文化产业、特色金融业得到发展。澳门经济适度多元发展,要坚持国家和地方联动,运用国家战略驱动和特区政府主动,制度式、合作式、渐进式推进澳门经济适度多元化发展。
2020年05期 v.4;No.23 37-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 519K]
- 陈奕平;叶上源;
新冠肺炎疫情发生以来,我国积极有效开展针对海外留学生的领事保护工作。通过问卷调查与线上访谈的方法聚焦我国海外留学生领事保护机制的运作情况,发现其中存在领事保护培训不足、领事保护信息普及度不高、多元主体协调性不足等问题。这就需要进一步加强海外留学生领事保护培训,提升使领馆工作效能,重视留学生组织作用,推动多元力量参与。
2020年05期 v.4;No.23 45-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 505K] - 郭永虎;熊小艳;
美国第115—116届(2017—2020年)国会干涉中国新疆事务的立法活动进入一个新阶段,呈现出新特征:一是涉疆法案数量急剧增多,二是涉疆立法活动进入新的阶段,三是涉疆立法主题和诉求更加明确,四是更加强调涉疆法案的干涉力度和可操作性,五是核心议员在推动涉疆立法方面的作用凸显。美国国会涉疆立法活动的主要诉求是打着所谓人权问题的幌子强势介入新疆事务,并对新疆维稳人员和部分涉疆企业提出制裁措施。美国国会涉疆立法活动对中国新疆地区稳定带来一定破坏作用,涉疆制裁也将对相关政府机构、人员以及部分企业产生一定负面影响。美国国会涉疆立法活动还在国际上引起了负面的连锁反应,不仅助长了海外涉疆反华活动气焰,而且对中国国家形象产生了消极影响。我国相关政府机构和企业、个人要提高风险防范意识,有效应对美国国会涉疆立法活动的影响。
2020年05期 v.4;No.23 52-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 509K] - 汪曙申;
"台北法案"是特朗普政府继"与台湾交往法"后通过的第二项涉台专项"法律",也是迄今为止美国最全面支持台湾当局维系所谓国际空间、干预中国国家统一的一部法案。它反映出在中美关系新形势下,美国将台湾地区视为对华博弈的"战略资产",及其为"台独"国际活动背书的政治目的。从"台北法案"的立法内容、旨意和影响看,特朗普政府将寻求突破传统"一中政策"的框架,相关法案出现将中国台湾地区"准国家化""同盟化"的趋向,为美国行政部门调整对台政策提供了依据。"台北法案"体现了美国国会涉台立法活动新趋势。中国要从国家总体战略出发,针对台海形势及外部干预形态的变化,综合采取政策措施予以应对。
2020年05期 v.4;No.23 60-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 510K] - 张强;
香港社会近些年来出现的诸多社会事件都严重损害了香港的繁荣稳定、威胁了国家的主权安全。作为既要向中央人民政府负责又要向特别行政区负责的行政长官,是中央全面管治权与特别行政区高度自治权有机结合的关键。行政长官负责的对象一方面是指整个中央国家机关所代表的国家主权,并通常授权国务院履行治理任务;另一方面则是指维护特别行政区的整体利益。双重负责根本上是相统一的,但各方对根本利益可能有不同理解。行政长官需要协调好合作与支持、调和与矫正功能的负责关系,强化承上启下的宪制地位。中央政府也需在确保管治权全面性、权威性的基础上,重视权力行使的谦抑性。
2020年05期 v.4;No.23 68-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 516K]
- 王浩;
2020年美国总统大选在选情与疫情叠加的特殊背景下开展。在美国国内新冠肺炎疫情持续爆发这一大选年黑天鹅事件的短期巨大冲击下,疫情危机、经济就业和族群矛盾成为2020年美国总统大选的三大热点议题,关键摇摆州的民意走向对选举结果产生重大影响。在疫情造成的短期冲击之外,影响美国政治中长期演化的深层变量为政治极化背景下的新一轮政党重组趋势:东北部"铁锈地带"白人蓝领选民对民主党的疏离,南方部分"阳光地带"年轻选民群体对共和党忠诚度的下降。"身份—认同"将逐步取代"经济—阶层"成为美国政治的核心因素,并加深美国的社会裂痕、党派斗争与政治极化,使其国内治理效率进一步下降,甚至引发政治民主的退化。
2020年05期 v.4;No.23 78-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 510K] - 王世达;
自印度建国以来,印度《公民身份法》因国内局势变化而多次调整修正。2019年底,印度当局通过争议性很大的2019年《公民身份法修正案》,引发印度国内不同宗教、不同族群之间的紧张关系乃至社会冲突撕裂,严重损害印度的国家形象,影响印度与周边国家的关系。印度教民族主义的影响持续上扬,成为当前印度社会的主流意识形态。在"印太战略"框架下,美国特朗普政府为拉拢印度,对其激进政策"睁一只眼闭一只眼"。未来印度国家治理可能将持续转向"印度教化"。《公民身份法修正案》引发印度政教关系、宗教关系变动及社会冲突撕裂,给多民族多宗教国家特别是规模较大国家的治理提供了诸多反思。
2020年05期 v.4;No.23 86-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 510K] - 张忞煜;
2019年12月至2020年3月,印度多地爆发反对《公民身份法修正案》的抗议活动。抗议活动折射出印度国族建构在理念、制度和实践方面存在的深层次问题。在国大党的主导下,印度独立初形成了由国族理念、相关制度和可以主导民族主义话语权的强势执政党三者共同构成的国族建构体系,但是其中的政党因素存在不确定性。这次抗议中有两个典型案例——阿萨姆邦和沙欣巴格抗议。阿萨姆邦抗议体现出复燃的地区语言民族主义,沙欣巴格抗议则体现出两种印度民族主义的对抗。从二者的历史根源、直接诱因和核心诉求可以看出,反对《公民身份法修正案》抗议之所以同时引发地区语言民族主义和世俗民族主义两种民族主义政治动员,是因为印度人民党的强势执政进一步打破了已有国族建构框架的平衡,而新的平衡尚未完全形成。
2020年05期 v.4;No.23 94-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 506K]